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今年经济目标能否完成?物价走势如何?怎样扩大有效投资……发改委一一回应                
今年经济目标能否完成?物价走势如何?怎样扩大有效投资……发改委一一回应

国家发改委17日召开3月份例行新闻发布会,发改委新闻发言人和相关司局负责同志出席本次线上发布会并对当前经济形势如何,将采取哪些措施促进经济增长,今年物价走势如何,如何推进投资等重点问题一一回应。

3月以来发用电量明显回升,六省复工率接近100%

发改委新闻发言人孟玮介绍,在发用电情况方面,今年前2个月,全国规模以上工业发电量同比下降8.2%,全国全社会用电量同比下降7.8%。分地区看,全国8个省(区、市)用电正增长,其中内蒙古、云南2个省(区)增速超过5%。同时应当看到,3月以来发用电量明显回升,3月16日调度发电量相比2月底上升9.9%。

在复工复产方面,全国规模以上工业企业复工率提高较快,除湖北等个别省份外,全国其他省(区、市)复工率均已超过90%,其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等已接近100%。从电网企业监测的用电情况看,目前有色金属行业用电量已达到去年正常水平,医药、化工、电子行业用电量已恢复到正常水平的九成以上,钢铁、机械、纺织行业用电量恢复到正常水平的八成以上。铁路装车数已恢复到正常水平,民航、港口、水运均正常运营。

实现经济发展目标具有很多支撑

如何看待疫情对今年经济增长造成的影响,今年既定经济发展目标能否完成备受关注。

对此,发改委综合司副司长李慧表示,疫情确实对我国经济运行带来了明显影响,前两个月主要经济数据都出现了明显回落。但是同时也应该看到,随着疫情防控的成效日渐显现,一系列已经出台的阶段性应急政策措施逐步落地,特别是后续我们还将适时推动出台一系列对冲政策,企业活力和市场潜力将进一步激发,我国经济运行必将回归常态,实现国民经济和社会发展目标任务具有很多支撑。

李慧介绍,首先,14亿人口生活有保障。近两个月来,尽管经济运行受到疫情较大冲击,但全国人民生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应都得到有力有效的保障,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,经济社会大局保持稳定。这表明我们在保障民生上经受住了一次大考。

第二,大国经济有韧性。作为世界第二大经济体,疫情对经济的短期冲击我们是可以承受的,特别是我国拥有雄厚的物资技术基础和超大规模市场优势,为应对疫情影响提供了有力的支撑。比如说,短时间内我国各种应急物资的生产能力得到了有效发挥并迅速扩张,及时满足了快速攀升的防控需求和大量集中的生活需求,这也充分体现出了我国经济具有的强大供给能力、适应能力和修复能力。

第三,复产达产在推进。目前来看,规模以上工业企业的复工率提高还是比较快的,在大中型企业的带动之下,大量小微企业的复工复产也在加快推进。

第四,经济运行现亮点。虽然疫情对经济运行带来了比较大的冲击,但是我们也看到,一些行业企业特别是新业态、新模式和新产品出现了逆势成长,呈现出不少亮点,比如说网购快递、生鲜电商、在线教育、远程问诊、远程办公等新兴服务需求快速扩张。实物商品网上零售额同比增长3%,占社会消费品零售总额的比重提高了5个百分点,信息服务业生产指数增长了3.8%,智能手表、智能手环的产量分别增长了119.7%、45.1%。

第五,应急政策见成效。这段时间以来,各地各部门根据形势需要紧锣密鼓地出台了多项有力有效的对冲政策。比如说不久前出台实施的总计超过1万亿元的减税降费政策,促进消费提质扩容的19条措施以及16日开始实施的定向降准等。随着这些政策措施的落地见效,相信将会不断缓解经济运行特别是中小微企业面临的困难。

与此同时,在一系列应对措施的作用下,我国疫情扩散势头已经得到基本遏制,防控形势逐步向好,这为经济尽早恢复正常运行提供了有力支撑。从目前调研了解的情况来看,企业家信心也正在逐步回稳,国际上对我国经济发展也充满信心,国际货币基金组织总裁日前表示,在中国政府各项有效措施的作用下,中国经济将在二季度恢复正常。

下一步将采取五方面措施促进经济增长

对于将采取哪些措施来促进经济增长,李慧表示,下一步,发改委将会同有关部门,在加强疫情防控的同时,有序恢复正常生产生活秩序,强化“六稳”举措,注重长短结合、精准施策,顺势而为,充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能,重点做好五个方面的工作:

一是有序推动复产达产,根据疫情分区分级推进复工复产,使人流、物流、资金流有序转动起来,保持产业链总体稳定,畅通经济社会循环。

二是抓好各项援企政策落地见效,加大对重点行业和中小企业帮扶力度,全面强化稳就业举措,落实好减税降费、定向降准和稳岗补贴等各项政策,努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。

三是积极扩大有效需求,促进消费回补和潜力释放,发挥好有效投资关键作用,特别是要以更大力度、更加精准地补齐疫情防控暴露出的短板弱项,为经济社会的持续健康发展打下良好基础。

四是努力稳定外贸外资,保障外贸产业链、供应链畅通运转,用足用好出口退税、出口信用保险等稳外贸政策工具,抓好重大外资项目落地。

五是着力释放发展潜力,更加注重用好改革开放关键一招,加快体制机制改革步伐,持续优化营商环境,进一步扩大对外开放,充分激发市场主体的活力、动力和潜力。

此外,李慧还表示,中国拥有的政策工具依然充足,发改委将密切监测经济运行态势,根据形势发展需要,适时推动相关储备政策出台实施,加大政策对冲力度,力争将疫情的影响降到最低,完成好全面建成小康社会目标任务。

预计全年物价走势将呈前高后低的态势

对于当前的物价形势,发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示,2月份CPI上涨主要是由猪肉和蔬菜拉动,物价运行的结构特征十分明显。从统计数据看,当月的猪肉价格上涨了9.3%,蔬菜9.5%,二者对CPI环比涨幅拉动的比例合计达到了92%。但是,剔除食品和能源价格的核心CPI同比上涨1%,仍处在温和区间。从总体上看,全社会供给充足,物价总水平平稳运行的态势并没有改变。

同时,对于猪肉价格,彭绍宗表示,发改委监测的36个大中城市,超市、集贸市场的精瘦肉零售价格近一个月连续每天回落。主要是通过采取增加政府储备的冻猪肉的投放等措施加强了调控。特别是生猪产能在不断恢复,将为猪肉价格企稳回落提供有力保障。

彭绍宗指出,工业生产价格总体保持平稳运行态势。2月份PPI同比小幅下降0.4%,部分大宗商品价格有所下降,但少数小品种比如生产口罩的熔喷布、测温枪的热传感器等等,因为需求快速增长,而出现了价格上涨。也有一些中间产品,因为前一段时间相关企业复工复产还比较慢,供需衔接不太畅通,导致供应不足,出现短时间涨价。

关于后期价格走势,彭绍宗表示,随着新冠肺炎疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,产能进一步释放,物价涨幅有望回落。预计全年物价走势将呈前高后低的态势,不存在全面上涨的基础。

将从五方面扩大有效投资

对于应对疫情对投资运行的影响,将采取哪些政策措施?发改委投资司副司长刘世虎介绍,发改委将聚焦补短板等重点领域,选准投资项目,充分发挥有效投资关键作用。具体来说,就是加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,重点加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入;加强脱贫攻坚、交通能源、重大水利、农业农村、生态环保、市政设施、社会民生、城镇老旧小区改造等补短板领域建设;加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度,更加注重调动民间投资积极性。

刘世虎表示,下一步,发改委将努力扩大有效投资,提高投资效益,推动稳投资各项政策措施落地见效,充分发挥有效投资关键作用。一是在确保疫情防控到位的前提下,坚持分类指导、分区分级施策,积极有序推动重大投资项目开复工,协调解决在用工、运输、原材料等方面的困难和问题。二是进一步优化投资结构,抓紧下达中央预算内投资,加大对疫情重灾区应急医疗救治设施、隔离设施等传染病防治急需项目建设的支持力度。三是扩大地方政府专项债券规模,抓紧准备专项债券项目,支持有一定收益的基础设施和公共服务项目建设。四是加大投资审批制度改革力度,加强投资项目在线审批服务,加快推进重大项目前期工作。五是按照“资金跟着项目走”、“要素跟着项目走”的原则,协调加强资金、用地等要素保障,确保建设项目扎实推进。



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  • 2020/3/18 14:17:31   

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